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第二屆司法學論壇在上海舉行,聚焦司法責任制

來源:中國民主同盟網站 http://www.mmzy.org.cn [大] [小] 2015-12-14

2015年11月27—29日,由華東政法大學司法學研究院主辦、由上海市劉春雷律師事務所協辦、由華東政法大學科學研究院及“司法改革與法律職業共同體研究”、“中國現代司法文明構建”項目組、同濟大學發展研究院協作的第二屆司法學論壇暨“審(檢)委會制度改革與司法責任制落實”研討會在上海市隆重舉行。

出席會議的有來自最高人民法院咨詢委員會副主任、副部級專委王秀紅,最高人民法院應用法學研究所副所長范明志,最高人民法院司法改革辦公室原副主任孫萬勝,最高人民檢察院檢察理論研究所副所長謝鵬程,河北省高級人民法院副院長王王越飛,江蘇省高級人民法院副院長李玉生,上海市人民檢察院副檢察長龔培華,吉林省人民檢察院副檢察長盛美軍,廣西欽州市中級人民法院院長盧上需,重慶市第四中級人民法院院長孫海龍,上海市閔行區人民法院院長黃祥青,上海市虹口區人民法院院長席建林,上海市虹口區人民檢察院專委張建等等,以及來自部分省市縣法院、檢察院、公安局、律師事務所的領導和專家,還有來自眾多高校如北京大學、中國人民大學、中國政法大學、中央財經大學、同濟大學、上海大學、上海師范大學、華東政法大學、上海政法學院、南昌大學、湖北大學、浙江工業大學、華中師范大學、濟南大學、濟南市委黨校的專家學者70余人。

論壇開幕式由華東政法大學黨委書記曹文澤、最高人民法院副部級專委及華東政法大學司法學研究院名譽院長王秀紅、華東政法大學司法學研究院院長崔永東先后致辭。曹文澤書籍在致辭中高度評價了司法學研究院自成立以來所取得的各方面的成績,表示今后學校將加大支持發展司法學學科的力度,形成一支科研能力突出的學科隊伍,將司法學研究院打造成一個新型高端智庫。

副部級專委王秀紅在致辭中充分肯定了司法學研究院在學科建設、科學研究與社會服務方面所取得的成績,尤其是對司法學學科形成一支八人的校內團隊和數十人的校外協同創新團隊給予了積極肯定,對團隊在科研方面推出的“司法學研究叢書”和“司法學研究輯刊”,更是高度評價,并希望學校今后能在學科點、學位點的設置上向司法學研究院傾斜。

崔永東院長在致辭中指出,華東政法大學雖然開風氣之先,在全國高校率先設立了司法學學科和全國首家實體科研機構司法學研究院,但現在正面臨各種挑戰,因為一些名牌高校如吉林大學、中國人民大學、山東政法學院等等均設立了司法學學科,一些高校還開始招收司法學專業的研究生,并將司法學列入其本科生、研究生課程體系之中。他還講到,目前再談論司法學學科有無獨立存在的價值已經沒有意義,因為許多高校已經用行動證明了該學科的獨立價值和地位,而且前不久中央最權威媒體《人民日報》在“學科走向”欄目中發表《司法學研究大有作為》的文章,該文迅疾被教育部網站“學科建設”欄目全文轉載。這說明,從中央權威媒體到教育部官網,都對司法學學科的獨立價值和地位給予了積極肯定。

論壇圍繞以下三個單元展開研討:一是“法院改革與審判委員會制度改革”,二是“檢察院改革與檢察委員會制度改革”,三是“司法學理論、司法責任制及法律職業共同體”。經過深入研討,大家在如下幾方面基本形成共識:(1)司法改革的基本目標之一在于“去行政化”,審委會與檢委會制度改革與去行政化關系密切,而上述兩種制度的改革又有助于司法責任制的落實。(2)審判委員會制度雖然存在諸多問題,但目前不宜廢除該制度,而是有必要對其加以改革,即逐漸淡化其決定個案的功能,強化其總結審判經驗、實行類案指導的功能。(3)檢委會制度改革的關鍵在于逐漸淡化其行政色彩,提高其專業化、職業化水平,賦予主任檢察官以辦案決定權,盡量吸收業務型檢察官進入檢委會,減少中層干部做專職委員的比例。(4)司法責任制的落實是司法改革的關鍵,但司法責任的認定標準應當科學化、合理化。另外,司法責任制應當與司法人員依法履職保障制度相向而行。(5)司法學與司法改革是互相促進的關系,司法學研究的深入必將推動司法改革的深入,司法學應當為司法改革提供深厚的理論基礎和學術底蘊,沒有理論基礎和學術底蘊的改革是難以深入的,也是難以成功的。另外,司法學的學科體系及理論體系需要進一步完善。

論壇閉幕式由上海師范大學法學院院長蔣傳光教授主持,由華東政法大學司法學研究院院長崔永東教授、副院長樊玉成做總結。

據悉,本屆司法學論壇是第二屆司法學論壇,去年的首屆司法學論壇以“司法改革與司法管理”為主題,深入的研討取得了豐碩的成果,產生了良好的學術影響與社會影響。論壇籌辦組組長、華東政法大學司法學研究院院長崔永東教授表示,通過連續舉辦司法學論壇,薈萃學界與實務界精英,聚焦司法改革熱點難點問題,打造一個促進思想交流的高端平臺,為中國司法改革和司法文明的進步提供理論引導、學術支撐和制度優化。

今年,由華東政法大學司法學研究院、新華社上海分社、人大上海校友會等五家單位合作的首屆浦江法治論壇也緊跟在第二屆司法學論壇之后“開壇”(11月29日),受浦江法治論壇執行主席崔永東之邀,參與司法學論壇的部分領導如王秀紅、孫萬勝、謝鵬程、盛美軍、李玉生、孫海龍等人又“移師”到浦江法治論壇繼續論道。兩家論壇均以司法改革為切入點,皆以法治昌明、司法進步為職志,猶如日月相照、雙峰對峙,又各有特色、各有千秋。它們好比上海法治建設的“雙壁”,在中國法治進程中發揮著示范作用。

        附:崔永東,系民盟社會與法制委員會副主任。

責任編輯:楊寧

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